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高懸日常監督的“達摩克利斯”劍

來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2019-03-26

  從嚴監督,是黨要管黨、從嚴治黨的重要政治基礎,是實現自我凈化、自我完善、自我革新的必然要求。習近平總書記指出:“組織上培養干部不容易,要管理好、監督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。”面對從嚴治黨的新形勢、新任務,強化黨的干部隊伍建設就必須堅持把監督挺在前面,全面加強對黨員領導干部的日常管理監督,讓“達摩克利斯”之劍始終高懸頭頂,從而形成嚴格的紀法約束。

  一、強化日常監督要堅持“ 常”“長”并重

  政貴有恒,治須有常。加強日常監督,需要在抓“常”和抓“長”上下功夫,把監督有機融入日常工作,經常抓、深入抓、持久抓,做到管事就要管人,管人就是管思想、管言行、管作風。

  一方面要突出監督的常態化。進一步擴大日常監督的范圍,在加強工作期間監督的同時,要著重加強領導干部“八小時以外”的監督管理;在看緊黨員領導干部 “工作圈”的同時,還要關注他們的“生活圈”和“ 社交圈”。既要監督領導干部是否如實向組織報告個人重大事項,是否搞團團伙伙、遠近親疏,是否欺上瞞下、陽奉陰違;又要監督他們對待同志是否真誠、對待群眾是否熱情、生活情趣是否健康。只有從眼前這些小事做起,才能全面掌握領導干部的思想作風、工作作風以及生活作風情況,監管才會更具有針對性,才能更好地抓住苗頭問題和預防問題。

  一方面要推進監督的長效化。深入推進《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹落實,完善由紀檢監察、組織人事、審計、司法等多部門參與的監督工作聯席會議制度,定期召開會議,互通信息,研究問題,落實對策。堅持程序設置從嚴、內容規定從嚴、違規處理從嚴,建立科學的監督體系,使各種程序和機制相互銜接和配套,做到具體周密,科學規范。落實重要情況報告、黨員領導干部報告個人有關事項、個人述職述廉制度,完善談心談話制度,讓日常工作始終置于黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督的多元監督體系之中。

  二、強化日常監督要堅持“內外”結合

  把黨內監督和黨外人民群眾監督有機結合,有利于解決黨內突出問題,進一步提高黨的執政能力,提高拒腐防變和抵御風險能力。我們要用心做好黨內監督和黨外監督相結合這篇大文章,切實提升我黨在長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

  一方面要強化黨內監督。如果黨內監督失效,其他監督必然失靈。因此,我們必須堅持把黨內監督最基本、最重要的監督形式,把《中國共產黨黨內監督條例》落實、落深、落細,正確把握運用“四種形態”,特別是“第一種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,積極參加下級黨組織的民主生活會,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,對黨員干部身上出現的違紀跡象或輕微違紀行為扭住不放,通過第一種形態的落細落實,防止“小毛病”向“大問題”轉化。

  一方面要強化民主監督。讓人民群眾直接參與監督,是人民群眾當家作主的重要體現,有利于保障權力始終在陽光下運行,防止損害群眾利益行為的發生,有利于我黨始終與人民群眾保持血肉聯系,真正實現立黨為公、執政為民的服務宗旨。要進一步突出黨外監督的民主性和公開性,扎實開展公開測評、民主評議活動,全面暢通投訴舉報監督渠道,讓人大代表、政協委員的監督,新聞媒體的輿論監督,和社會公眾的監督有機結合起來,形成民主監督合力,提升監督效能。

  三、強化日常監督要堅持剛柔相濟

  從嚴管理出戰斗力,真誠關愛出凝聚力。嚴管與厚愛是辯證的統一,相輔相成、缺一不可。對黨員領導干部的日常監督,需要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,體現紀法約束的硬度、批評教育的力度、組織關懷的溫度。

  一方面要動輒則咎,彰顯紀律的剛性。抓住關鍵少數、關鍵環節、關鍵時段,加強日常管理研判,推動監督關口前移。突出對黨政“一把手”的監督,加強上級監督和領導班子內部監督,把從嚴管理干部作為巡視工作的重要內容。加大審查調查力度,特別是對于從嚴治黨新常態下,罔顧組織再三告誡,仍然無動于衷、我行我素、破紀違法者,一律從嚴從重查處,決不姑息,堅決維護紀律的權威和法律的尊嚴。積極推進嚴肅問責常態化,不作為、亂作為的要追責,不擔責的要問責,進一步推動形成能者上、庸者下的用人導向。

  一方面要抓早抓小,體現嚴管即是厚愛。俗語說,毛毛細雨濕衣裳。正是這些不起眼的小節、小過、小錯,把握不好終會釀成大禍。只有堅持無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治,立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查“四道防線”,做到及時提醒、小錯即糾、懲前毖后、治病救人,才能把可能發生的問題解決在萌芽狀態,有效防止“好同志”忽然變成了“階下囚”。只有做到敢管敢嚴、真管真嚴、常管常嚴,才能真正體現組織對黨員干部關心和愛護。(玉山縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 章志強)

   

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